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樊友山同志在2020中國(溫州)新時代“兩個健康”論壇交流會上的講話

發布日期:2020-11-01            信息來源:宣教部            【打印】


(2020年11月1日)

  當前,全國上下正在掀起深入學習黨的十九屆五中全會精神的熱潮,這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,會議深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當,更加堅定了我們奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的決心。建成現代化強國民營經濟使命在肩,2018年8月,經中央統戰部、全國工商聯批復,溫州開始創建新時代“兩個健康”先行區。兩年多來,溫州堅持先行先試,勇于探索創新,聚焦兩個健康,以更大的改革力度、更好的實踐成效,為民營經濟高質量發展探索值得推廣借鑒的經驗。今天上午的主論壇,徐樂江書記圍繞新時代促進兩個健康工作作了重要講話。新時代促進兩個健康要求工商聯必須加強自身建設,加快改革發展。剛才幾位企業家和地方工商聯負責同志談了很好的意見,聽了之后很受啟發。受樂江書記委托,我講幾點意見:

  一、準確識變,新發展階段要求工商聯必須加快改革發展

  習近平總書記多次強調,當今世界正面臨百年未有之大變局。我國發展面臨的外部環境發生深刻復雜變化,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,一些國家單邊主義、保護主義盛行,嚴重影響了相關產業鏈供應鏈的穩定和安全,已經深度融入全球化發展的民營企業仍將面對更多逆風逆水的外部環境,引導民營企業妥善應對風險挑戰,在更高水平的對外開放中實現更好發展,要求工商聯必須加快改革發展。

  近期,習近平總書記連續主持召開企業家座談會、經濟社會領域專家座談會和科學家座談會,強調加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中央召開民營經濟統戰工作會議,習近平總書記對新時代民營經濟統戰工作作出重要指示。黨的十九屆五中全會強調要堅持和完善社會主義基本經濟制度,全面深化改革,把發展經濟著力點放在實體經濟上,激發各類市場主體活力,提升企業技術創新能力,實現高質量發展。落實好中央一系列推動民營經濟改革發展的決策部署,使民營企業創新創造活力在雙循環新格局中充分迸發和涌流,在“十四五”時期發揮更大作用,要求工商聯必須加快改革發展。

  工商聯是民營經濟人士之家,工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容。增強民營經濟人士對黨和政府的認同和信任,是工商聯的第一職責。將兩個健康工作放到國家發展大局中去思考和謀劃,站在國家治理體系和治理能力現代化的高度充分發揮橋梁紐帶作用,把工商聯真正建設成為讓廣大民營經濟人士“有方向感、有認同感、有歸屬感、有榮譽感、有獲得感”的共同家園,要求工商聯必須加快改革發展。

  二、科學應變,著力抓好事關工商聯改革發展的重要任務

  世情在變、國情在變、民營經濟發展的大環境也在變,工商聯有效應對形勢變化,就要在不斷推動工商聯改革各項重要任務上下功夫。

  有效應對形勢之變,首要在于夯實筑牢組織體制。工商聯在紛繁復雜的國內外環境中能夠堅定方向、立穩腳跟,充分發揮職能作用,必然要不斷夯實組織基礎,依托組織力量,發揮組織優勢??梢哉f,強化工商聯組織建設勢在必行。一要扎實推進縣級工商聯建設,及時推動建立健全組織體系,保障必要工作條件,不斷豐富“一個設立五個有”內涵,真正提升縣級工商聯整體實力。二要落實所屬商會改革各項重點任務,突出所屬商會政治屬性,盡快實現黨的組織和工作全覆蓋到商會,強化所屬商會參政議政、經濟服務、民間活力三大功能,積極培育和發展中國特色商會組織。三要不斷壯大會員隊伍,積極推動會員制改革,重視優化會員隊伍結構,提升會員隊伍質量,不以資產設置入會門檻,同時注重發揮商會發展會員的“主力軍”作用,努力形成“擴容、擴量、擴面、提質”的會員網格化發展新格局。四要重視代表人士這個“關鍵少數”,充分發揮有代表性、有影響力企業家的“示范帶動”作用,同時注重代際傳承,做好年輕一代企業家工作,全國工商聯已成立了青年企業家委員會,同時也鼓勵地方工商聯成立青年企業家商會,真正將引導教育工作做到年輕一代的心坎上。五要關注機關干部隊伍建設,按照習近平總書記提出的干部隊伍,特別是年輕干部的“七種能力”,建立健全干部教育、培養、考核、激勵和監督機制,大力推進干部掛職、輪崗,努力打造一支想干事、能干事、會干事、干成事的干部隊伍。

  有效應對形勢之變,關鍵在于合理優化運轉機制。工商聯必須認清自身所肩負的歷史使命,有效優化工作運行機制,加快工商聯數字化建設,提高管理指導科學化水平,推動工商聯工作高效運轉。一要加快完善商會管理服務機制,各級工商聯一以貫之地推動中辦國辦30號文件的貫徹落實,加強與民政部門溝通,協調符合條件尚未登記的商會盡快予以登記,并共同落實好加強鄉鎮街道商會登記管理通知的各項工作要求。推動建立商會新型運行機制,在有條件的商會管理層建立理事會,推動商會會長班子輪值等,實現管理服務商會能力水平邁上新臺階。二要貫徹落實發揮企業家作用機制,各級工商聯需更加重視在聯系調研、重大活動中充分發揮企業家的主體作用,讓企業家站前臺、當主角。積極推動代表任期制的落實,通過落實向代表書面報告工作、征求年度工作意見、召開代表座談會等舉措,切實發揮代表作用。三要不斷優化工作評價機制,全國工商聯已經率先對省級工商聯工作和執委、企業家副主席履職情況開展評價,并優化了全國“四好”商會,“五好”縣級工商聯認定工作,充分發揮了評價的導向和激勵作用,各級工商聯也要結合實際開展評價,并注重評價結果的應用。

  有效應對形勢之變,重點在于探索創新工作方式。探索創新是引領工商聯改革發展的第一動力。常態化疫情防控階段的工商聯工作更有必要改革創新。要通過不斷創新工作方式、方法,把改革精神貫穿落實到各項工作始終。一要推動理想信念教育走向深入。在工作中通過網絡等靈活多樣的方式,主動與企業家人大代表、工商聯界別企業家政協委員深入開展談心交心,準確掌握企業家思想動態,及時傾聽企業家內心聲音,全面了解民營企業發展實情。二要搭建助推企業高質量發展平臺。通過引導廣大民營企業貫徹新發展理念,把握經濟發展和產業發展新趨勢,利用好已搭建的各類公共服務平臺,開展“創成型”中小企業發掘賦能工作,推動民營企業數字化轉型,引導民營企業積極參與“一帶一路”建設,推動民營經濟高質量發展。三要多措并舉助力營商環境優化。繼續發揮好工商聯優勢,暢通建言獻策途徑,及時反映民營經濟領域存在的共性問題,積極與有關部委單位以及各大金融機構等建立聯系合作,共同推動涉各項涉及民企政策舉措落實、落地,并協調相關部門在制定涉及民營經濟領域政策時能征求所屬商會的意見。支持商會搭建政企溝通平臺,協同配合構建親清政商關系。四要改進聯系調研方式。聯系調研是全國工商聯聯系基層的重要工作機制,疫情以來,我們利用網絡優勢開展了云宣講、云交流、云調查等線上調研,第一時間掌握了相關情況,今后要繼續在提高調研質量的基礎上,不斷完善聯系調研制度。五要拓寬聯系企業家渠道。全國工商聯先后成立了餐飲、大數據專業委員會,以及民營經濟標準化和小微企業工作委員會,以適應業內廣大企業家抱團發展的需求,各地工商聯要不斷創新運用新機制、新模式,密切與廣大企業家之間的聯系,有效擴大統戰工作的覆蓋面。

  三、主動求變,推動工商聯改革發展再上新臺階

  隨著工商聯深化改革進入新階段,要求我們不僅要識變、應變,更要直面挑戰、主動求變,在變中求新、變中求進、變中求好,推動工商聯改革發展再上新臺階。

  一要強化政治建會,在突出中心意識、大局意識中求變。習近平總書記強調,政治性是群團組織的靈魂。黨中央在致工商聯十二大賀詞中也對工商聯明確提出了“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”的要求。政治建會在“四會”中居于統領地位,起到核心作用,體現了工商聯事業“姓黨”、把黨的政治建設擺在首位的內在需要。工商聯改革發展必須全面落實政治建會的基本要求,確保政治方向絕對正確。要堅持政治引領,始終把貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署作為首要任務,將政治性貫穿工商聯履行職能的各個方面,圍繞經濟建設中心,立足橋梁紐帶和助手定位,在更好促進“兩個健康”上有新舉措、新提高。要提高政治站位,強化責任擔當,自覺服從服務于黨和國家工作大局,在我國全面深化改革大背景下謀劃工商聯改革發展的路徑,找準新的結合點和著力點,在全局工作中發揮更大作用、爭取更大作為。

  二要樹立系統觀念,在形成合力、釋放潛力中求變。習近平總書記指出,重大改革都是牽一發而動全身的,需要全面考量,協調推進,不能畸輕畸重,也難以單刀突進。新發展階段工商聯改革是一項系統工程,工商聯的職能屬性也決定了工商聯改革必須上下聯動、左右協同,才能真正聚合力、挖潛力。要突出整體性,堅持從工商聯改革發展的全局和整體出發推動改革,發揮好各級工商聯和商會的職能作用,特別是加強對基層組織的工作指導,圍繞一個目標擰成一股力量,朝著工商聯改革發展的目標聚焦發力,提高改革的整體效能。要突出協同性,更好把握工商聯和其他單位部門的相互聯系和相互作用,積極爭取黨委政府支持,深化部際協作,統籌社會力量,盡可能調動一切積極因素協同推進工商聯改革發展。

  三要堅持辯證思維,在統籌危與機、當前與長遠中求變。習近平總書記指出,在推進改革中,要堅持正確的思想方法,堅持辯證法。改革的進程從來不會一帆風順,這就要求我們辯證分析國內外大勢,深刻認識民營經濟面臨的新矛盾新挑戰,準確把握工商聯改革發展進程上的新任務新要求,科學統籌當前改革推進與長遠改革謀劃,增強機遇意識和風險意識,勇于開頂風船,善于轉危為機。堅持以發展的眼光看問題,做好調查研究和經濟服務,幫助企業把當下和未來的風險挑戰認識得更到位一些,各種困難估計得更充分一些,把準備工作和應對舉措做得更扎實一些,下好先手棋、打好主動仗。堅持問題導向,找突出問題、抓關鍵問題,樹牢“將改革進行到底”的決心和信心,扭住創新這個“牛鼻子”,大力推進組織體制、運行機制、工作方式、干部管理等方面的改革創新,以重點創新帶其他創新,努力在危機中育新機、于變局中開新局。

  民營經濟發展依然山水迢迢,工商聯深化改革仍需闖關奪隘。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,不斷深化工商聯改革創新,繼續攻堅克難、砥礪前行,助力我國民營經濟實現高質量發展,為全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻!

(圖片來源:中華工商時報張雷)

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